鶴岡市の平成25年度に出生した子どもの数が藤島、羽黒、温海で激減しています。
特に藤島は前年の70人から56人へ２割も大きく減り、合併しない三川町の58人を初めて下回りました。
■20-39歳の女性人口
旧町村の少子化をどう考えるか。
全国町村会の「町村週報」３月17日号に「調査室レポート 人口減少社会における地域政策を考える視点」が掲載されています。
そこでは、中央公論12月号の人口問題研究会の論文を参考に、人口の「再生産力」を左右する「20~39歳の女性人口」の減少に着目しています。
調査レポートでは、同人口が10年間で３割以上減少する町村は、平成大合併をおこなわなかった町村は全体の38・１％にとどまるが、合併した町村は過半数が該当し、５割以上減少する町村も全体の10％を超えているとしています。
その結果、「『平成の合併』を通じて新自治体の一部となった旧町村部において、地域の持続可能性が危ぶまれる事態がもたらされつつある」と警告し、「『平成の合併』が地域にもたらした影響を精査する必要性がある」と指摘しています。
■市町村合併の影響
鶴岡市においては「20～39歳の女性人口」が３割以上減少する地域は温海です。
一方、合併しない三川町の減少率はわずか２・５％で、行政力が安定しています。
合併の評価は、子どもの出生数の激減で明確に示されました。
市町村合併は「究極の行革」であり、旧町村の行政力の縮小と、市職員の激減、学校統廃合による地域の貧困化が少子化を促進しています。
必要なことは「若い世代」を支える行政力の強化です。
