国保税引き下げ大運動
参院選と結んで
鶴岡市の国保税は世帯所得２００万円の４人家族の場合、約30万円となり、所得の15％を占めます（表）。
国保税が高すぎるため、収納率は大きく低下しています。
平成20年度の国保税収納率は現年課税で91・18％、滞納繰越分を含めれば合計で67・41％という水準に落ち込んでいます。
20年度は後期高齢者医療制度が発足し、75歳以上の高齢者が国保から移ったことも低下の要因となりました。
■滞納世帯は３千世帯を超える
鶴岡市では、 国保税を１期分でも滞納している世帯は３０５９世帯（09年６月１日現在）で、加入世帯２万１５８６世帯中、14・２％を占めています。
滞納額は20年度末で14億３６００万円にも上り、そのうち鶴岡地域が88％を占めています。
保険料を滞納したことにより正規の保険証を取り上げられた世帯は、09年12月末の短期保険証で９３９世帯、資格証明書で13世帯、合計で９５２世帯で、加入世帯２万１１８８世帯中４・５％を占めています。
■減税の財源はある
一方で、国保会計の財源留保額（基金＋繰越金）は合併時の14億円から20年度末で19億円に５億円増加しています。
市当局はその増加の要因について、「国の特別調整交付金の特別事情分が入ったから」と説明していますが、その分を見込まない21年度末でも17億円の財源留保額があります。
共産党市議団では、この財源を使って１人１万円の減税は可能だと主張しています。
国会では日本共産党の小池晃政策委員長が、「高い保険料の最大の原因が国庫負担を49・８％（１９８４年）から25・０％（２００７年）に引き下げたことにある」と指摘し、国費４０００億円を投入して保険料を１人１万円引き下げることを提案しています。
共産党市議団は夏の参議院議員選挙のたたかいと結んで、鶴岡市でも国保税引き下げの大運動に取り組む決意です。
鶴岡市 国保税 滞納額の推移
|
鶴岡 |
藤島 |
羽黒 |
櫛引 |
朝日 |
温海 |
計 |
| 17年度 |
10億8428万円 |
4054万円 |
1876万円 |
2209万円 |
1580万円 |
4015万円 |
12億2164万円 |
| 18年度 |
11億7241万円 |
4547万円 |
2290万円 |
2917万円 |
1565万円 |
4577万円 |
13億3138万円 |
| 19年度 |
12億5440万円 |
5105万円 |
2414万円 |
2936万円 |
1803万円 |
4774万円 |
14億2474万円 |
| 20年度 |
12億6867万円 |
5112万円 |
2467万円 |
2869万円 |
1780万円 |
4544万円 |
14億3643万円 |
鶴岡市 国保税 収納率の推移（％）
|
鶴 岡 |
藤 島 |
羽 黒 |
櫛 引 |
朝 日 |
温 海 |
計 |
|
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
現年 |
滞繰 |
計 |
| 17年度 |
91.09 |
8.14 |
70.51 |
95.74 |
15.26 |
87.18 |
96.52 |
26.60 |
91.13 |
94.59 |
25.83 |
89.94 |
95.90 |
21.57 |
88.71 |
65.56 |
18.51 |
86.64 |
92.35 |
9.45 |
74.86 |
| 18年度 |
91.43 |
9.07 |
69.89 |
95.59 |
17.55 |
88.52 |
96.07 |
28.69 |
91.78 |
94.37 |
26.83 |
88.66 |
95.82 |
23.98 |
88.68 |
93.84 |
19.17 |
84.45 |
92.52 |
10.45 |
74.60 |
| 19年度 |
91.13 |
11.24 |
68.77 |
94.63 |
17.52 |
86.61 |
95.86 |
28.85 |
91.00 |
94.74 |
26.86 |
88.21 |
94.69 |
24.11 |
86.76 |
94.16 |
19.26 |
84.07 |
92.19 |
12.40 |
73.31 |
| 20年度 |
89.70 |
11.90 |
61.80 |
93.94 |
17.52 |
83.70 |
95.22 |
28.70 |
89.18 |
94.58 |
26.82 |
86.30 |
93.89 |
23.99 |
83.32 |
95.10 |
19.23 |
81.27 |
91.18 |
12.98 |
67.41 |
☆平成20年度の収納率低下の要因は、収納率の高かった75歳以上の高齢者が後期高齢者医療制度に移行し、計算上の分母も縮小したことによる。
鶴岡市 国保会計の財源留保額（基金＋形式収支）の推移 （単位：千円）
|
鶴岡 |
藤島 |
羽黒 |
櫛引 |
朝日 |
温海 |
合計 |
| 17年度末 |
715,511 |
134,792 |
175,030 |
113,148 |
97,566 |
217,007 |
1,453,054 |
| 18年度末 |
958,084 |
125,542 |
165,037 |
106,855 |
92,497 |
213,168 |
1,661,183 |
| 19年度末 |
1,128,627 |
101,265 |
137,387 |
76,083 |
84,366 |
217,829 |
1,745,557 |
| 20年度末 |
1,364,151 |
90,555 |
124,205 |
73,263 |
87,978 |
228,228 |
1,968,380 |
| 21年度末見込み |
1,265,814 |
69,957 |
92,164 |
54,040 |
72,555 |
177,253 |
1,731,783 |
| 22年度末見込み |
1,008,864 |
37,979 |
33,393 |
26,879 |
52,014 |
120,660 |
1,279,789 |
☆21、22年度は特別調整交付金特別事情分を見込まない
