鶴岡市議会６月定例会最終日の本会議で反対討論を行いました。(2017.06.30)

議第41号　鶴岡市文化会館改築工事請負契約の一部変更について　反対討論

　鶴岡市文化会館改築工事請負契約の一部変更について、平成26年10月10日議決の78億８４００万円に６億２２１万７７２０円を増額し、84億８６２１万７７２０円に変更するものです。

　内訳はインフレスライド額が１億８７０６万３５６０円、変更工事額が４億１５１５万４１６０円です。

　インフレスライド額１億８７０６万３５６０円は、平成27年10月に協議開始され、平成28年２月に受注業者の通知があったことに基づくわけですが、大震災後の建設需要の高まりで経費急増や労務単価の上昇があった時と比べ、昨年２月の通知以降、１年４ヶ月が経過し、物価が安定しデフレ状態の現在、業者の申し出額が妥当なのか、市当局の精査が十分おこなわれたのか大きな疑問が残ります。

　変更工事額は、金属屋根下地をボードからコンクリートに変更や、エントランスホールなどの吊り天井を直接固定に変えるなどの説明がありますが、３月議会で問題にされたように、屋根荷重に伴う基礎工事の変更は２７年８月頃から着手し、メンテナンス設備についても同７月頃に変更して着手しており、議会の議決なしの事前着手で問題とされました。

　当初建設予定価格の２倍となったことに対する市民の批判は相当強く、なぜ一度立ち止まって再検討出来なかったのか、という疑問が多く寄せられています。

　建築場所の問題と駐車場不足、複雑な屋根の設計、地元業者の工事参加拒否や、入札参加が１ＪＶのみで大手ゼネコン発注、周辺住宅地への外壁照り返しの影響など、市文化会館改築事業の全体が、市民への情報提供不足、市民の意見反映のシステム不足などで、これが問題の根本原因です。

　市長は総括質問の答弁で「文化会館は芸術という考え方だ」と言いましたが、公共建築物は芸術作品ではありません。その建物を利用する市民が利用しやすいように、活動しやすいように、市民の意見を十分にくみ取り、モダニズム建築が基本だと思います。

　文化会館の複雑な屋根の設計は、芸術作品ではなく、設計者自身も、「敷地の前に低い藩校の塀があって、この辺一体が公園地区にもなっています。このホールは、地域の中で飛び抜けてスケールが大きいものになってしまうのですが、周辺に向かうほどスケールを落として、なるべく屋根の裾野が公園文化地区に繋がっていくようにつくろうとしています。」と語り、建築場所の問題が複雑な屋根を持った設計になったことを述べています。

　今後、文化会館が市民から利活用され、愛着を持って長期間大切にされるためには、市民との十分なコミュニケーションが最も大切です。

　以上の問題について市長がどう責任を果たすのか、納得できる回答がない限り、今回の契約変更には同意できませんので、以上討論と致します。