9月議会 一般質問(長谷川剛議員)
直近5年で130人が自殺、防止の取り組みは
健康福祉部長「周知啓発、相談支援の充実など、総合的に進めている」
8月29日に行われた鶴岡市議会9月定例会一般質問で、日本共産党の長谷川剛議員は①自殺防止の取組、②国民健康保険税、③ごみの減量の推進について、取り上げました。

子どもの命守る取り組みは重要
問 我が国の2023年の自殺者数は2万1837人となり、前年比では44人の減、そして昨年度は2万320人で、前年比1517人の減となっている。
本市では、令和2年から令和6年までの間で、130人以上が自殺で亡くなっている。
特徴としては、男性の自殺が女性の約2倍、特に60歳代の失業・退職、次いで40代の働き盛りが多いこと、 また30歳未満の若者が80歳以上より多いこと、
女性では30歳未満が増加傾向にあること、
国や県と比較しても高い傾向にある。
本市の自殺防止の取り組みはどうか。
健康福祉部長 自殺予防対策ネットワーク会議を土台にして、こころのサポーターの養成や、周知啓発と、相談支援の充実、児童・生徒への心の教育の推進など、社会全体で総合的に進めている。
問 心の健康相談の状況はどうか。
健康福祉部長 心の健康相談では、相談先の紹介や、医療機関への受診勧奨などを行っている。
関係機関等へのチラシの設置、いのちの電話やSNSを活用した相談など、多様な相談先の周知を強化している。
相談件数は増加傾向にあり、延べで令和4年度51件、5年度74件、6年度80件となっている。
令和7年度からは相談員を1人増員し、2人体制で毎週水曜日と金曜日に開設し、相談支援の充実を図っている。
問 10歳から29歳までの死因のトップが自殺で、10代の小・中・高生の自殺の増加は深刻な状況だ。
全国では2023年513人、24年529人と増えている。
子どものうちから、SOSの発し方など、命を守る取り組みは重要であり、取り組みはどうか。
健康福祉部長 児童・生徒への心の教育の推進を、第2期いのち支える鶴岡市自殺対策計画の基本施策に据え、推進している。
特に令和6年度から開始したSOSの出し方、受け止め方に関する講座では、困り事や悩みを抱えたときに、信頼できる身近な大人に相談し、助けを求めることが必要であることを伝えるとともに、学校のみならず、こども家庭センターや教育相談センター、24時間子どもSOSダイヤルなど、様々な相談先を情報提供している。
子どもの身近にいる大人を対象に、子どもの悩みやサインに気づき、話を聞いて受け止めることなどについて学ぶ講座を実施し、児童・生徒がSOSを発しやすい環境づくりを促進している。
国民健康保険税の負担軽減を
問 共産党市議団の市民アンケートでは、生活が苦しいと答えた市民が68・5%に上った。
市政が力を入れるべき質問には、医療・介護・福祉サービスが67・2%、国保税・介護保険料など負担軽減が63・4%と続いた。
国保会計の基金は約8億5千万、令和6年度決算の繰越金は18億4千万円に上り、市民に対して1世帯1万円の引下げを検討すべきではないか。
健康福祉部長 令和8年度の国保事業費納付金は、子ども・子育て支援金分を含めた額が、12月頃に県から示される見込みだ。
税率の設定は、12月に開催予定の国保運営協議会で検討する。
問 子どもの均等割の廃止はできないのか。
健康福祉部長 令和4年度から国の制度として、小学校入学までの子どもに係る均等割額を5割軽減している。
子どもに係る経済的負担軽減の拡大は、国の子育て支援制度の中で、検討されるべきと考える。
全国市長会や全国知事会でも国に対して要望しており、重要事業要望として引き続き要望していく。
ごみ排出量と減量化の課題は
問 本市におけるごみの排出量の推移は、平成27年度では1日1人当たり577グラム、その後コロナ禍の令和2年から令和4年は、601グラムから604グラム、そして令和6年度では569グラムとなっている。
減少傾向にはあるものの、県平均よりも約50グラム、また国の平均より約90グラム高い値となっている。
これまでのサンプル調査によれば、可燃ごみの中には資源ごみとなるもの、古紙類、プラ容器、衣類等が混ざり、リデュース、リユース、リサイクルの3Rの推進が必要だ。
本市のごみ減量化の取組はどうか。
市民部長 家庭系ごみでは、令和2年度の2万9615トンをピークに、令和6年度2万6369トンと、減少傾向にある。
一方、事業系ごみは令和6年度9729トンで、令和2年度の9910トンと比較し、5年間横ばい状態だ。
市全域で390人の環境保全推進員を委嘱し、ごみの分別・指導・周知を行っている。
家庭ごみのサンプル調査は、今年7月の調査結果は古紙類、プラ容器などの資源化が可能なごみの混入割合が4分の1で、令和4年度の3分の1から減少している。
問 令和5年度からモデル事業として始まった第四コミセンでの古紙類の拠点回収と、他地域への増設は。
市民部長 拠点回収は、令和5年度から第四学区コミセンの敷地にプレハブを設置し、古紙類を市民が運び込めるようにした。
拠点回収の状況は、月平均の回収量が当初見込みの1トンを上回る1・5トンと順調であり、市全体の古紙回収量が減少傾向にある中、拠点回収の需要があると考えている。
拠点回収の拡大を図るため、関係団体へ周知や働きかけを行っているが、場所の確保や管理体制などの課題があり、増設には至っていない。
引き続き候補地の選定や、関係団体との協議を行い、拠点回収の拡大に努めていく。