6月議会 一般質問(坂本昌栄議員)

美味しい給食をお腹いっぱいに

教育部長「価格動向注視し値上げ判断」

新つるおか2025年07月27日No.2453


 鶴岡市議会6月定例会一般質問で13日、坂本昌栄議員は①学校給食、②就学援助制度、③通所型サービスB事業について、取り上げました。

物価高騰で給食費の値上げは

 ある祖母より、「小学校に入学した孫が、毎日お腹を空かせて帰ってくる。おかずは唐揚げ1個でご飯も少ない。お変わりがあればジャンケンで、お変わりがない時もある」と訴えがある。

 物価高騰に併せ、給食費の値上げを行っても、ご飯分は予想以上に価格が上回っているのではないか。

 こども達からも、「スープの具材が少なくなった。おかずの数は一緒だが中身が少なくなった。冷凍食品が多い」との声もある。

 こども達には、美味しい給食をお腹一杯食べてほしい。

 年度途中でも、学校給食経費の値上げを検討するべきであるが。

教育部長 消費者物価指数は、食料品がここ数年で毎年5~10ポイントずつ上昇している。

 給食費の価格は、翌年度の物価動向等を加味して設定し、食材を確保している。

 ご飯は今年度、4月に増額改定した分を既に超えている状況だ。

 今後、価格の高止まりが続けば、献立づくりに工夫を重ねても、予算が不足する可能性がある。

 価格動向を注視し、値上げの判断を行う。

 給食残渣の量はクラスによって違い、余ったものは他クラスへ回すなど、柔軟に融通を利かす等も必要である。

 また給食時間が短いとの声もあり、給食時間の見直しも必要ではないかと提案する。

就学援助の評価削除の要因は

 学校教育法では「経済的理由によって、就学困難と認められる学齢児童又は学齢生徒の保護者に対しては、市町村は、必要な援助をしなければならない」とある。

 本市における就学援助の児童・生徒数、申請者数と認定者数及び認定率はどうか。

教育部長 令和6年度の準要保護の申請者数は94人、認定者数74人、認定率は78・7%、

 令和7年度は6月1日現在、準要保護の申請者数は35人、認定者数は30人、認定率85・7%である。

 児童・生徒の総数に対する準要保護の認定者数の割合は、令和元年7・4%、令和3年度7・3%、令和6年度7・0%と横ばいとなっている。

 令和3年度の教育委員会事務事業の点検・評価報告書の選定項目から、就学援助事業の報告が削除されている。

 令和2年2月からの新型コロナによる、解雇や雇止め、学校の休業等の影響があり、令和2年7月の県ひとり親家計実態調査では、40%の家庭が収入減少、70%で支出が増えている。

 令和5年6月議会でも、県内の認定率と比べ、本市は若干高いとの答弁もある。

 最も重要な把握すべき事項を削除するべきではない。削除された要因は何か。

教育部長 令和3年度からGIGAスクール構想推進事業を対象としたためである。

 就学援助事業が平成20年度から令和2年度まで一定の評価をもらい、今も必要不可欠な事業であるとの認識に変わりはない。

 令和6年7月公表の国民基礎調査(令和5年度)では、生活意識として大変苦しい26・5%、やや苦しい33・1%、合計59・6%で、令和4年度に比べ8・4%も増加している。

 児童のいる世帯は令和4度、大変苦しいとやや苦しいが54・7%で、令和5年度は65%で、10・3%も急増している。

 こどもの貧困の実態を捉え、貧困対策を掲げることが重要である。

 こどもの貧困について実態調査を行うべきだがどうか。

教育部長 本市では実施の実績はなく、予定もない。

 児童・生徒の貧困の実態は、就学援助事業の中で把握し、適切に支援していく。

 0歳~18歳まで全てのこども達に対しての実態調査については、関係する部署全体での検討が必要である。

サービスB事業の要件緩和を

 平成29年から介護予防・日常生活総合支援事業、住民主体のサービスB事業は、本市では訪問型3団体、通所型5団体から、現在は3団体と伸び悩んでいる。

 上郷地区のちよさんの家では、週2回実施しているが、要件である8人以上に満たせず、23回26%が補助金の対象とならなかった。

 実施団体からも、要件緩和について要望が出されているが、見解はどうか。

健康福祉部長 通所型サービスB事業の補助金対象となる要件は、 ①事業対象者が、利用者に要支援認定者が3人以上登録している、

 ②2時間以上のサービスを、週2回以上実施、

 ③1回の開催が事業対象者の3人以上を含む8人以上の利用者がいる、

 ④月1回以上の保健・医療の専門職による指導を受けることとなっている。

 実施団体からの要望を踏まえ、補助金対象要件の人数要件の緩和について、優先的に取り組む。


2012年9月にスタートした、上郷地区の「ちよさんの家」


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