鶴岡市　07年度予算案

投資事業が２割アップし

旧市に65％集中

鶴岡市が新年度予算案を発表

一般会計５７５億３千万円

　鶴岡市は26日、２００７年度一般会計当初予算案を発表しました。

　一般会計の総額は５７５億３千万円で、ゴミ処理と消防の一部事務組合解散による関連予算を組み込み、前年度比２・５％増となりました。

■市税10％増

　主な歳入では、市税が国から地方への税源移譲や、定率減税の廃止などで、10・６％増の１５２億９４３９万円、地方交付税は前年度並みの２０２億７６５９万円、市債は12・３％増の59億５４９０万円です。

　財源不足を補うため、財政調整基金から10億円、減債基金から４億円など、基金から19億円取り崩します。

　基金残高は財政調整が３億４千万円、減債は３千万円となります。

　歳出は、消防部局の職員増加などにより人件費が16・８％増の１３４億１８５６万円、投資的経費は19・３％増の66億３８２０万円で、旧市に建設事業の65％以上が集中します。

■地方債許可団体に転落

　借金を支払うための公債費は、12・３％増の92億４１４７万円で、市債残高（一般会計分）は組合債が繰り入れられたため、07年度末で31億７９００万円増の７７１億５１００万円（４・３％増）となります。

　実質公債費比率は17年度17・９％から18年度18・１％、19年度18・２％となり、借金に県の許可が必要な「地方債許可団体」なります。

■副市長２人提案

　また、改正地方自治法で助役、収入役制度を廃止し、副市長制度に移行となりますが、副市長を２人とする提案や、機構改革で「企画部」を新設する方針も示しました。

　鶴岡市は26日、２００７年度一般会計当初予算案を発表しました。

　投資的経費は前年度比19・３％増と大きく膨らみ、旧市に建設事業の65％以上が集中します。

　総合保健福祉センター３億３７７４万円（総額29億円）は、第３コミセンと合わせて旧荘内病院隣地に建設します。

　藤沢周平記念館（仮称）２億４９８９万円（総額10億円）は21年度開館に向けて着工します。

　全国の読者・ファンから寄附金を募ればそれだけで建設できると言われていますが、ほとんどを市の借金で建設します。

　藤沢周平ゆかりの高坂、湯田川、黄金などではなく、なぜ鶴岡城址公園の郷土資料館隣接地に10億円もかけて建設するのか、意見を持つ人が大勢います。

　旧荘内病院跡地整備のための地方拠点都市地域整備事業８億４３０９万円（総額20億円）は、旧荘内病院を解体整地し、国の合同庁舎を誘致する計画（シビックコア）です。

　これらは合併しなければ旧市単独ではできない事業です。

■マリカ活用すべき

　一方で鶴岡駅前のマリカ館を管理運営してきた第３セクター「鶴岡再開発ビル」は約16億円の負債を抱え、５億５８５４万円の債務超過で、９月議会までに民事調停による清算がおこなわれます。

　マリカ館の空室を有効活用すべきなのに、合併で大きくなった財政規模を使い、ハコモノをどんどん市中心部につくる計画です。

■藤島に目玉無し

　藤島庁舎の建設事業は前年度比１億円減の２億７２５５万円です。

　目玉になるような新規事業はなく、大半田踏切拡幅９千万円などの継続事業だけです。

　市全体に占める藤島庁舎の投資的経費の割合は４・11％で、前年度６・71％から比率を大きく下げました。

　合併のメリットは藤島にはほとんど無く、何のために、誰のために合併したのか、ということです。

■学校建設が集中

　鶴岡市の19年度予算では、放置されてきた学校建設が目白押しとなります。

　鶴岡第２中は19年度完成で、櫛引南小は既存施設の解体工事をおこないます。

　新規に朝暘第１小の全面改築、大山小西校舎改築に着手し、21年度完成をめざします。

　鼠ヶ関小は20年度まで全面改築、羽黒中は22年度まで全面改築をします。

　藤中のチームティーチングは廃止され、学校教育法改正にもとづき、特別な支援を要する生徒に対し、学校教育支援員配置事業がおこなわれます。

学校教育支援員 鶴岡 11人 2087.0万円 藤島 7人 1151.8万円 羽黒　3人　621.8万円 櫛引　2人　410.5万円 朝日　4人　783.7万円 温海　1人　258.0万円

　特別支援教育は東栄小・宮川校長の教育実践や朝日地域の取り組みが高く評価され、手厚くなっています。

教育相談員 鶴岡 3人 359.8万円 藤島 2人 248.2万円 羽黒 1人 109.2万円 櫛引 1人 311.6万円 朝日 1人　98.9万円 温海 1人　50.4万円

　また、不登校など子どもの問題に対応する教育相談員が継続されます。

■下水道、藤島完了

　農業予算では、新規に「農地・水・環境保全向上対策」に１億２０３万円が予算化され、藤島庁舎分は共同作業３８３９万円（総額１億５３７５万円）、２階分９７９万円（総額３９１５万円）です。

　下水道整備は藤島庁舎分が19年度、下中目〜工藤、工藤集落内で完了し（１億８０２０万円）、渡前農集排の機能強化は１億１３８３万円です。

　下水道は旧鶴岡市の市民の４分の１が未整備でしたが、黄金、湯田川、三瀬・小波渡、加茂地区の事業認可をすすめます。

　大多数の補助金は前年度５％カットに続き、07年度もさらに５％カットされ、東田川文化記念館の独自事業など困難が大きくなっています。

　合併後の地域振興計画策定のために１１２０万円が予算化され、各地域庁舎において、地域固有の資源を活かした中長期的プロジェクトの構想を検討するとしています。

　ハコモノ建設より住民負担を引き下げて、暮らしを守る市政に切り換えるべきです。

平成19年度の庁舎別投資的経費

藤島庁舎　平成19年度予算　投資的経費